不动产登记工作的潍坊综合保税区实践 -凯发k8网页登录
鲁网11月16日讯（记者 王明玉）不动产登记作为提升政府行政服务效能、优化营商环境的重点工作之一，关系到千家万户，是当前加快建设更好潍坊、提升人民群众满意度和获得感的重要民生工作。今年以来，潍坊综合保税区不动产登记中心认真贯彻落实区党工委、市自然资源和规划局的部署要求，着力创新服务方式和提升服务能力，持续提高登记工作的便利性、快捷性，走出了一条具有综合保税区自身特色的不动产登记之路。
“五极”“四零” 跑出“保税区速度”
以全市“集成改革攻坚年”为契机，综合保税区不动产登记中心推动构建极简、极优、极细、极速、极致的“五极”服务模式，兑现零距离、零停滞、零障碍、零容忍的“四零”服务承诺，通过优化办理流程、创新管理模式、深化政企联动等举措，跑出了不动产登记的“保税区速度”。
运用“链式”思维，构建业务申请、受理、流转、办结、归档、跟踪全流程一次办管理模式，精简报件材料33项，通过公共文件柜实现部门间政府批文、土地成交确认书、交地确认书等10余项证明材料共享，业务网办率达95%以上；同时精简抵押登记申请材料，启用不动产登记电子证照，办结时限由“按天办”提升为“按分钟办”，彻底实现抵押登记“一站办”、群众办事“一趟腿”，档案资料同步查。
紧盯企业群众需求，积极参与综合保税区“局长走流程”活动，不动产登记中心负责人深入窗口一线，以工作人员身份参与业务经办环节“走流程”，通过“亲身办”的形式，与群众面对面沟通交流，深入检验政务服务事项办理全过程，解决服务过程中的难点、堵点，提升服务质量，全方位提升办事效率，让企业和群众切实感受到政府服务的新变化，切实为民办实事，为企业优环境。
积极落实“山东通”平台推广应用工作，实现山东通移动app智能审核。按照潍坊市自然资源和规划局相关工作部署要求，积极利用山东通移动审核app进行业务办理，审核人员可利用移动设备随时随地审核业务，大大提高了审核的灵活性和效率，缩短了审核周期，实现了不动产登记业务掌上审核、移动登簿。
用心用情奉献 传递“保税区温度”
借助今年全区“作风建设提升年”活动，综合保税区不动产登记中心紧紧扭住干部作风建设“牛鼻子”，全员凝聚“担当作为、奉献付出”共识，着力解决好人民群众“急难愁盼”问题，确保事事有回音、件件有着落，传递了用心用情的“保税区温度”，群众获得感、幸福感不断提升。
联动服务，打通便民利民“最后一公里”。针对群众办理不动产权证书跑腿次数多，提交材料繁琐，办理流程复杂的问题，综合保税区不动产登记中心创新全链条“一窗办理”服务新模式，联合区税务局在小区设立便民服务点，通过线上缴费功能，实行“材料一次收取、信息一次录入”，实现了业主购房、缴税、房屋确权“一站式”办结。
针对“水电气热”手续办理与不动产登记不同步的问题，升级实施“交房即交证plus”服务模式，打造不动产登记业务“一次办好”便利流程。综合保税区不动产登记中心积极与房地产开发企业沟通，对接税务部门，将“水电气热”信息提前录入不动产登记系统。交房当天，购房群众申请办理不动产权证书时，保税区不动产登记中心依托“一网通办”平台同步将“水电气热”信息推送至专营单位，实现了现场交房、网上受理、线上缴纳税费和不动产登记费、当天发证、“水电气热”同步开户等“一站式”服务。据记者了解，此举将房、证、“水电气热”等手续的办理时间由一周左右压缩至1小时，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。
针对传统交易模式抵押贷款先还款后登记成本高、耗时长的问题，推行存量房“带押过户”新模式，降低制度性交易成本，消除便民利民“业务壁垒”。综合保税区推行的存量房贷“带押过户”模式，只需抵押权人同意及其与卖方、买方签署三方协议，买卖双方无需还清贷款，即可申请办理不动产转移及抵押登记。据了解，此模式下办理抵押登记的时间由原先的2-3天缩短至1天，为买卖双方节省了筹借资金和时间成本，有效降低了在押房产交易登记风险，得到广大市民的积极肯定。
全力化解房屋产权确权颁证历史遗留问题，保障购房人合法权益，全面实现辖区建设项目“应登尽登”、购房人“愿登尽登”，综合保税区不动产登记中心按照省、市和区党工委安排部署要求，提出“一户不落、一幢不漏，全覆盖、零遗漏、无死角”工作目标，截至目前，全区无任何历史遗留问题产生，也无新的“办证难”问题产生，成为全市唯一一个无历史遗留问题的县市区。
创新服务担当作为 亮出“保税区态度”
今年以来，综合保税区积极部署开展“服务企业提升年”活动，以创建“最简单的入区手续、最少频次的执法检查、最大力度的政策兑现、最优质的专员服务”为目标，加大企业服务包靠力度，为市场主体提供规范、便捷、高效的政务服务，不断激发市场主体活力。
立足综合保税区功能定位，不动产登记中心坚持以企业和群众的需求为导向，聚焦不动产登记工作，守正创新，在优化工作流程，压缩工作时限，配合全区“中心管家”“全生命周期”成长服务链等服务模式上加力提速，积极助力叫响“保如意”服务品牌，助力全区营商环境建设。
服务企业无止境。推广“续贷不动产抵押登记”，围绕减材料、减环节、减时限下功夫，将前一笔贷款已设立的抵押权注销登记和新一笔贷款需要办理的抵押权设立登记一并受理、同步审核，分别登簿，实现了不动产抵押权注销登记与抵押权设立登记无缝对接，从而大大减少了企业跑腿次数和报件材料，缩短了办理时限，减轻了偿还资金压力，精准助力企业健康发展。
积极推行证明事项告知承诺制，开设服务企业专窗。对小微企业证明、身份变更证明2项不动产登记业务证明事项推行“告知承诺制”，由申请人自行书面承诺，无需提交相关证明材料。实行“预约办、协助办、及时办、容缺办”以及告知承诺等服务，由专人对接、精准服务、优先审核，为企业办理不动产登记提供事前、事中、事后全流程服务，助推企业高质量发展，激发企业市场活力。今年以来，涉企不动产抵押登记均压缩至2个小时以内，通过“企业专窗”办理涉企不动产抵押登记10宗，助力企业贷款融资13.6亿元。
积极参与配合综合保税区“专属定制管家”服务模式，围绕外向型产业项目“全生命周期”需求，提供不动产登记最优解。为进一步优化营商环境，切实提升企业感受度、满意度和获得感，潍坊综合保税区聚焦项目建设，在优化营商环境上持续发力，通过优化流程、容缺受理、前置预审等举措，加快推进工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，从“拿地即开工”到“竣工即投产”，不断刷新“保税速度”。据了解，综合保税区企业茵卡热系统（山东）有限公司在竣工当天同时收到《不动产权证书》《建设工程竣工规划核实合格证》等4个证书，企业随即迅速转入投产运营阶段。在去年，该公司同样一次收到《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等4个证书，项目随即进入拿地即开工建设阶段。四证齐发这一举措使行政审批时间压缩了70天，为企业发展“抢时间”、跑出优化营商环境“加速度”，有力推动了项目“早开工、早建成、早投产、早见效”。
当前，潍坊全市上下正聚焦“七个加力突破”“五个加快提升”，全力以赴拼经济、稳增长，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊。综合保税区不动产登记中心将立足实际需求，持续深化“放管服”改革，深入落实“一号改革工程”优化营商环境攻坚年，聚焦不动产登记高频服务事项，创新服务方式，强化信息共享，深入推进“无证明城市”建设，用心用情服务好区内企业群众，继续宣传推进更多惠民利企政策在保税区落地，为全区持续提升营商环境竞争力提供坚实要素保障，为“更好潍坊”加力赋能。